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2015年5月12日，我校新型城镇化协同创新中心公共政策平台首席专家叶裕民教授代表学校赴福建晋江参加“中国新型城镇化高端研讨会暨国家新型城镇化综合试点工作交流会”。会议以“改革与突破——探路中国中小城市新型城镇化”为主题。来自各部委、22个国家新型城镇化综合试点地区的代表及国内外特邀专家共同为中国新型城镇化发展建言献策。

会上，叶裕民教授作了题为“中国设市制度改革和市民化机制”的主旨演讲。叶教授指出，传统城市化造就了大量的两栖人口，使得人力资本得不到积累，产生了一系列的社会问题。新型城市化与传统城市化的最大差别就是以人为本，关注人的发展和人力资本的积累。在这一过程中，有两个问题很值得关注：一是城市化缺乏足够的空间载体，二是农业转移人口市民化缺少有效的机制。针对第一个问题，叶教授建议设立设市普惠制，5万人口以上的镇设立副县级市，让小城镇也享有平等发展的权利；针对第二个问题，叶教授提出公共服务均等化、可支付健康住房市场化、人口迁移家庭化、家庭生活社区化、社区治理民主化、人力资源资本化、中低收入阶层中产阶级化等措施，以实现农业转移人口的空间流动和社会流动。

叶裕民教授的演讲产生了良好的启示效果和热烈的反馈。在随后举行的国家新型城镇化综合试点工作交流会上，一些与会代表明确表示，可支付健康住房市场化、人力资源资本化等措施对他们下一步开展新型城镇化综合试点工作具有很大的启发意义。

之后，叶裕民教授随同考察团参加了晋江新型城镇化发展考察。深刻感受晋江作为中国新型城镇化试点城市，在市民化、产业结构升级、文化建设等方面的前沿探索。

叶裕民教授参加晋江新型城镇化发展考察