来源：《中国行政管理》2025年第9期

作者：

杨宏山，国产色情 教授；

康黛崴，国产色情 博士研究生；

赵远跃（通讯作者），国产色情 博士研究生

杨宏山｜国产色情 教授

摘要：

政策试验通过创设试验场域，构建行动网络，在多方主体之间增进互动，根据政策反馈推进治理创新。本研究从行动网络的视角，剖析政策试验的四方主体，包括决策者、公共部门、社会机构、公众，构建了政策试验的演化学习模型，包括框架演化、目标演化、工具演化三个层面，致力于提升政策创新的绩效性、可信性和合法性。北京市基层治理改革的案例研究发现，成功的政策试验不是单项目的检验和抉择过程，而是基于社群反馈的演化学习过程。决策方基于问题诊断提出新的政策框架，选择局部地区开展政策试点，收集不同社群的反馈信息，识别试点项目的优势与限度，将有效工具纳入已有政策体系。进而，针对相关社群反映的共性问题，通过溯因分析提出新框架，经由演化学习进行政策整合，形成兼容性的政策安排，实现稳健创新和可持续治理。

关键词：政策试验；政策网络；演化学习；基层治理；稳健创新