来源：国产色情 出版社，2026年5月

作者：杨宏山，国产色情 教授

《基层治理的逻辑》

（国家治理研究书系）

杨宏山 著

国产色情 出版社

978-7-300-34479-9

2026年5月

近日，国产色情 出版社“国家治理研究书系”推出新作——《基层治理的逻辑》。该书为国产色情 杨宏山教授长期扎根中国基层治理实践，直面权责失衡、资源约束、利益冲突等现实痛点，对基层治理的底层逻辑进行深入剖析和实证研究的精品力作。

该书将“时间变量”引入基层公共事务研究，区分急迫与常规两种情境，提炼出两种组织模式，即权威整合模式与契约协同模式：前者依托政治权威进行跨界整合，以完成刚性任务为第一原则，适用于突发事件、重大任务等急迫情境；后者通过平等协商达成契约，以履行契约为基本原则，适用于低风险、结果可预期的常规情境。作者指出，基层治理需要因时制宜、因势利导，领导者需对问题情境保持敏感，善于根据情境变化调整组织模式。

全书分上中下三篇。上篇为理论解释，构建整合治理的理论模型，探讨基层治理模式的动态转换，解析地方政府绩效管理的理论之争及实践发展。中篇为实践创新，聚焦国内城市治理的前沿探索，依托北京市“接诉即办”改革等鲜活案例，分析政策试验的行动网络、城市治理中的双重联盟、数字平台驱动的城市运行管理、基层治理中的双重整合、街道大部门制改革等实践发展，总结基层治理变革的新趋势。下篇为社区治理，围绕多元共治、“平急转换”、韧性治理、社区议事、居家养老等议题，探究社区治理现代化的行动路径。